在激烈的区域竞争和产业升级背景下，谁能率先构建起开放、高效、精准的人才选拔体系，谁就能在新一轮发展中抢占先机。山东德州作为连接京津冀和环渤海的重要节点城市，既面临产业结构调整的压力，也拥有承接创新资源外溢的机遇。在这样的发展阶段，德州提出构建“人才选拔立体网络”，不仅是解决“招不来 留不住 用不好”现实难题的应对之策，更是推动城市高质量发展的核心抓手。围绕这一目标，必须在理念、机制、平台和生态等多个层面协同发力，形成由政府引导 市场主导 社会参与的多维度立体选才格局。

要理解“人才选拔立体网络”，首先要跳出传统“招几个人”“搞几场招聘会”的线性思维，将人才视为支撑城市竞争力的关键变量。所谓立体，一方面是维度立体，既包括高层次创新人才 技能型人才 管理型人才 也涵盖乡村振兴人才 文化教育人才 公共服务人才等多元群体;另一方面是渠道立体，线上线下融合 省内省外联动 校园社会并重;再一方面是阶段立体，从“识才 选才 育才 用才 留才”全链条设计制度和场景。对德州而言，构建人才选拔立体网络，就是要打破以往单一的行政化选拔模式，通过制度创新 把握人才“发现—匹配—成长—贡献”的全周期，形成动态开放的用人机制。

在理念层面，德州构建人才选拔立体网络的前提，是树立“以城市发展需求为导向 以人才价值实现为核心”的双向匹配思维。过去更多强调“城市需要什么人才” 而忽视“人才在城市能获得什么样的成长空间”。新一轮人才竞争中，谁能在制度安排中充分尊重人才的发展路径感 获得感 参与感，谁就能够汇聚更大的人才优势。政策设计不能仅停留在落户补贴 安家费等“单向激励”，而应更多围绕人才发展场景进行系统规划，例如围绕新一代信息技术 高端装备制造 现代农业等德州重点产业，协同配置科研平台 金融资本 产业项目 生活配套，使人才在德州既能“安身”更能“立业”。

在机制建设上，立体网络意味着要打通多条“选才通道”，避免优秀人才被单一标准和封闭流程挡在门外。德州可以进一步完善公开选拔 社会引进 猎头推荐 企业自主评价等多元机制，探索建立“城市级人才库”和“行业重点人才子库”，通过统一数据平台实现人才信息归集和精准推荐。例如 对于急需紧缺的高端科技人才，可以采取“一事一议 一人一策”的柔性引才方式；对于技能型人才和青年技术骨干，则更多依托企业评价 项目考核 职业院校合作等方式选拔。在公务员事业单位 国有企业等领域引入更加市场化的竞争机制，弱化身份标签 强化岗位职责和绩效导向，为各类人才提供更加公平开放的竞争环境。

平台是承载人才选拔立体网络的实体支撑。德州要构建的是从市级层面统筹 到县市区协同联动 再到园区 企业 高校 深度参与的多层级平台体系。一方面，可以依托经济开发区 高新区 产业园打造“人才特区”，在编制管理 成本核算 科研经费使用方面给予更大自主权，为高端人才团队提供政策试验田；要加强与北京 天津 济南等城市的协同，建设跨区域人才交流合作平台，实现项目共建 人才共享 资源共用。通过“飞地孵化 双创基地 共建实验室”等模式，把外地的人才链与德州的产业链深度对接，让“人在外地 项目在德州 成果在德州转化”成为常态，扩展选才网络的辐射半径。

在数字化时代，人才选拔立体网络离不开信息技术的深度赋能。德州有必要打造统一的城市人才大数据平台，实现对人才结构 人才流动 人才需求的实时分析，为决策提供科学支撑。通过整合人社 教育 科技 工信等多部门数据，建立涵盖学历背景 职业技能 科研成果 创业经历的多维人才画像，再结合产业发展规划和企业需求，形成动态的“岗位—人才”匹配模型。这不仅可以提高人才引进的精准度，也有助于发现“沉睡人才”和“隐形人才”，从而在更大范围内拓展选才空间。在尊重隐私和信息安全的前提下，引入人工智能算法对招聘数据 流动趋势进行分析，为德州未来五到十年的人才培育和储备提供前瞻性预判。

在构建立体选拔网络的过程中，德州不能忽视对本地人才尤其是青年人才的培育和发掘。与其一味向外“高价引才”，不如在本地形成“从校园到职场 从学徒到工匠”的连续成长链条。可以通过优化与本地职业院校 高校的合作机制，共建产业学院 实训基地 创新工作室，让企业提前介入人才培养环节，实现“订单式”培养和“项目式”锻炼。要完善青年人才实习见习制度 鼓励企业建立青年创新项目库 支持各类青年创业团队入驻双创平台。通过“以赛代评 以赛促选”的方式，在创新创业赛事 技能大赛中发现有潜力的青年人才，将其纳入重点培育对象，使选拔体系变成青年人才成长的“加速器”。

从用人主体看，企业是人才选拔立体网络中的“神经末梢”，也是人才价值实现的主战场。德州要进一步激发企业在选才用才上的主导作用，引导企业建立科学的人才评价体系和职级晋升通道，把“能干事 会干事 干成事”作为核心标准，而不是以学历 年龄 资历作为唯一门槛。对于带来显著经济效益和社会效益的核心人才团队，要鼓励企业通过股权 激励 分红等方式分享发展成果，形成“以贡献论价值”的分配格局。政府可以通过项目引导 奖补政策等方式，支持企业引入高端人力资源服务机构 提升人才选拔的专业化水平，使企业与城市的人才战略形成良性互动。

要让人才选拔立体网络真正运转起来，关键还在于营造“近悦远来 留人留心”的人才生态。选拔只是第一步，如何让人才在德州有尊重感 荣誉感 归属感 才是决定成败的深层因素。这就要求在公共服务 居住环境 子女教育 医疗保障 文化生活等方面持续优化，打造对人才更加友好的城市环境。例如 完善人才公寓配套 推行子女入学绿色通道 提供“一站式”政务服务和“专属顾问”服务，减少人才在办理手续上的时间成本和心理压力。还可通过设立城市荣誉称号 人才节 日常沙龙等形式，构建开放 平等 互信的交流空间，让各类人才感受到城市对其价值的尊重与期待。

在具体实践中，德州已经在探索构建人才选拔立体网络的路径。比如，围绕高端装备制造和现代农业，某县区通过“产业园区+高校科研团队+本地企业”的协同模式，引进了一支农业科技团队。在引进过程中，并未简单采用传统招才流程，而是通过项目前期论证 实地考察 双方共建试验示范基地等环节，形成“团队+项目+基地”的组合模式。当地政府对接土地 资金 政策支持 企业提供市场和应用场景 高校团队负责技术攻关和人才培育。这种将选才和引才与项目落地 深度耦合的做法，实际上就是立体网络的具体呈现 它打破了人才选拔与产业发展之间的隔离，使人才引进从“单点引入”转向“系统嵌入”。

要提升人才选拔立体网络的运行效能，还需要建立一套动态评估和反馈机制。德州可以围绕“人才引进数量与结构 重点产业匹配度 人才稳定性 创新成果转化率”等指标构建综合评价体系，定期开展评估和第三方评审，用数据说话 用结果检验政策优劣。对实践效果好的做法及时固化为制度 标准化推广;对运行中暴露出的“选而不用 用而不优 评价失真”等问题，及时通过机制调整加以纠偏。仅有持续的自我优化和制度迭代，才能使人才选拔立体网络保持活力与韧性。

可以预见，随着区域协同发展 国家战略实施和新型工业化推进，德州的人才竞争将更加激烈 机遇也更加丰富。构建人才选拔立体网络 本质上是在重塑城市与人才之间的关系 从“被动吸引”转向“主动配置” 从“单向供给”转向“共创共享”。当制度更加开放 平台更加多元 生态更加包容时，人才就不再只是被“引进来”的客体，而会成为参与塑造城市未来的重要合伙人。德州能否在未来发展中赢得优势，很大程度上取决于这种立体网络构建得是否扎实 运转得是否高效 调整得是否及时。